Чи зобов'язаний заброньований проходити військово-лікарську комісію?
Якщо ваша бронь активна, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) не мають права направляти вас на військово-лікарську комісію (ВЛК). Це прямо вказано в пункті 63 Порядку проведення призову під час мобілізації (постанова Кабміну № 560 від 16.05.2024). Є три винятки: ви вирішили служити за контрактом, вас раніше визнали «обмежено придатним», але повторного огляду не проходили, або ви самі бажаєте пройти медичний огляд. Саме на цю норму послався Рівненський окружний адміністративний суд у справі № 460/3555/26. Суд зобов'язав ТЦК прибрати з реєстру позначки про «порушення обліку» та «розшук» у заброньованого працівника. Однак це рішення є лише для суду першої інстанції, тому не слід очікувати, що всі випадки будуть автоматично вирішені однаково.
Варто перевірити дату ухвалення рішення та його законну силу в Єдиному державному реєстрі судових рішень за номером справи.
Команда адвоката Олега Молчанова. Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області. Актуальність даних: 29 вересня 2026 року.
Головне коротко:
- Бронювання — це відстрочка від мобілізації, а не звільнення від обліку. Ви залишаєтеся військовозобов'язаним, просто не підлягаєте призову.
- Поки бронь активна, на ВЛК не направляють. Це прямо вказано в Порядку № 560 (зміни від 07.06.2024, постанова № 675).
- Порожнє поле «ВЛК» у реєстрі не є порушенням. Якщо у вас немає чинного висновку комісії, це не підлягає штрафам за статтями 210 чи 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).
- Позначка «Розшук» у «Резерв+» не є вироком і не є штрафом. Це службова позначка в реєстрі та звернення ТЦК до поліції.
- Одне рішення суду не є гарантією такого ж результату у вашому випадку. Якщо ТЦК має докази, що належно вас викликали, результат може бути іншим.
Пояснюємо терміни простими словами:
- Бронювання: Відстрочка для працівника критично важливого підприємства. Підстави: стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII і Порядок бронювання (постанова Кабміну № 76). Поки строк броні не закінчився і її не скасували, вас не призивають.
- ВЛК (військово-лікарська комісія): Медичний огляд, який визначає, чи ви придатні до служби. Військовозобов'язаного направляє на неї ТЦК офіційним направленням.
- «Розшук ТЦК» у «Резерв+»: Позначка в реєстрі, що ТЦК звернувся до поліції, щоб вас доставили. Окремої статті закону під назвою «розшук ТЦК» не існує. Це не кримінальний розшук: стаття 407 КК стосується лише військовослужбовців, які самовільно залишили частину. До цивільного працівника з бронею вона не має відношення.
Що сталося у справі № 460/3555/26:
Позивач працює в «Рівнеоблводоканалі» з липня 2020 року. Його забронювали до 31 січня 2026 року. 28 січня 2026 року обласна військова адміністрація підтвердила, що підприємство є критично важливим. Бронювання продовжили до 28 січня 2027 року. 29 січня 2026 року, коли бронь ще діяла, ТЦК звернувся до поліції через «непроходження ВЛК». У «Резерв+» з'явилася позначка про розшук. Чоловік не отримував повісток, штрафів йому не виписували; підприємство це підтвердило.
Що вирішив суд:
- На момент дій ТЦК бронювання було чинним;
- Згідно з пунктом 63 Порядку № 560, заброньованого не направляють на ВЛК;
- Позначка про порушення обліку може бути поставлена лише тоді, коли повістка була законно сформована і вручена. Доказів цього ТЦК не надав;
- Доводити законність дій повинен сам орган влади (стаття 77 Кодексу адміністративного судочинства).
Результат: позов задоволено повністю. Дії ТЦК визнано протиправними, записи про порушення обліку та розшук наказано прибрати з реєстру, а позивачу повернуто 1 331,20 грн судового збору.
Чому аргументи ТЦК не спрацювали:
- Що казав ТЦК:
- «29 січня броні вже не було». Чому суд не погодився: Перша бронь діяла до 31 січня, тобто ще не закінчилася.
- «У реєстрі немає даних про ВЛК». Чому суд не погодився: Порожнє поле не зобов'язує з'являтися, якщо закон забороняє направляти.
- «Він бачив у «Резерв+», що дані неповні, отже знав». Чому суд не погодився: Інформація в застосунку не замінює вручення повістки.
Важливий нюанс: між продовженням броні та листом до поліції минула лише доба. Реєстр та документи про бронювання можуть не збігатися за часом. ТЦК спирається на те, що бачить у реєстрі, а суд оцінює реальні документи.
Застереження: Суд оцінював ситуацію станом на січень 2026 року. Відтоді уряд змінив правила підтвердження критичності підприємств. Тому, що в цій справі бронь була «до 2027 року», нічого не говорить про вашу бронь сьогодні. Її потрібно перевіряти окремо.
Коли на ВЛК вас все ж можуть направити:
- Ситуація: Бронь діє, винятків немає. Чи можуть направити на ВЛК: Ні, пункт 63 Порядку № 560.
- Ситуація: Ви самі попросили пройти огляд. Чи можуть направити на ВЛК: Так, але це не привід ставити розшук іншим заброньованим.
- Ситуація: Раніше «обмежено придатний», повторного огляду не було. Чи можуть направити на ВЛК: Так (крім осіб з інвалідністю).
- Ситуація: Комісія ТЦК відмовила вам у відстрочці. Чи можуть направити на ВЛК: Так, але відмова має бути письмовим рішенням, а не припущенням ТЦК.
- Ситуація: Бронь скасували або її строк минув. Чи можуть направити на ВЛК: Так. Тому перевіряйте реєстр сьогодні, а не згадуйте, «до якого року» була бронь.
- Ситуація: Вам законно вручили повістку з іншої підстави, і ви не з'явилися. Чи можуть направити на ВЛК: Це вже інший спір, про статті 210 і 210-1 КУпАП.
Про «рік дії ВЛК»: Наказ Міноборони № 402 говорить, що висновок ВЛК під час мобілізації зазвичай чинний один рік. Це лише строк дії вже виданого висновку. Він не означає, що заброньований має сам щороку проходити нову комісію без направлення.
Чи прибирає бронь позначку про розшук сама собою? Ні. Бронь і розшук записані в різних полях реєстру і є незалежними одне від одного:
- Чинна бронь не прибирає розшук автоматично;
- Розшук не скасовує автоматично вже видану бронь;
- Але через розшук часто не вдається оформити нове бронювання в «Дії».
Щоб зняти позначку, потрібна заява до ТЦК або адміністративний позов. У справі № 460/3555/26 позивач просив саме цього: визнати дії ТЦК протиправними й прибрати записи з реєстру. Схожий підхід використав Львівський окружний адмінсуд у справі № 380/18951/25.
Що зробити протягом 24–72 годин:
- Збережіть скриншот із «Резерв+»: відстрочку, дату, позначку про розшук чи порушення.
- Візьміть у роботодавця документи: підтвердження броні та статус підприємства. Перевірте, що бронь активна саме зараз.
- Надішліть письмовий запит до ТЦК: коли й як сформували повістку, номер направлення на ВЛК, чи є протокол або постанова, на якій підставі звернулися до поліції.
- Не визнавайте порушення «аби швидше зняли позначку», якщо протоколу не було. Сплачений без постанови штраф можуть сприйняти як визнання вини.
- Якщо письмова відповідь не допомогла, подавайте адміністративний позов із тими ж вимогами, що у справі № 460/3555/26.
Не плутайте це з кримінальною справою. Якщо вас підозрюють за статтею 407 КК, це зовсім інша процедура.
Часті запитання:
- У мене вже є повістка на руках. Можу не йти? Це залежить від того, чи діє бронь і чи підпадаєте ви під виняток пункту 63. Бронь не робить будь-яку повістку недійсною. Просто проігнорувати повістку ризиковано. Краще письмово відповісти ТЦК, додавши копію броні й посилаючись на пункт 63.
- Досить того, що в реєстрі немає висновку ВЛК? Порожнє поле саме по собі не є порушенням, і суд у цій справі з цим погодився. Виняток: якщо вас раніше визнали «обмежено придатним» і ви не проходили повторного огляду.
- Після цієї справи суд зніме розшук усім заброньованим? Ні. Це рішення одного окружного суду в конкретних обставинах: бронь діяла, доказів повістки не було. Якщо ТЦК доведе, що вручив повістку, або в вас є виняток, результат може бути іншим.
- Розшук скасовує мою бронь? Автоматично ні. Але він може завадити оформленню нової броні. Тому спочатку з'ясовують, звідки взявся запис, потім добиваються його видалення, і вже тоді знову подають документи в «Дії».
- А якщо підприємство втратить статус критичного? Тоді бронь може припинитися, і захист пункту 63 вже не діятиме. Це потрібно перевіряти окремо.
- Це кримінальний розшук? Ні. Позначка в «Резерв+» після звернення ТЦК до поліції не має нічого спільного з кримінальним розшуком військовослужбовців.
- Спочатку писати в ТЦК чи одразу йти до суду? Письмовий запит не завжди обов'язковий. Проте він фіксує, що ви намагалися вирішити питання, і робить позов сильнішим. Який шлях підходить саме вам, можна сказати лише після того, як побачимо ваші документи.
Нормативна база:
- Порядок № 560: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/560-2024-п
- Зміни до пункту 63 (постанова № 1558 від 31.12.2024): https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1558-2024-п
- Подальші зміни: постанови № 91 (28.01.2025), № 519 (06.05.2025), № 1364 (24.10.2025), № 978 (29.07.2026): https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/978-2026-п
- Поточна картка Порядку № 560 (редакція від 15.08.2026): https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/560-2024-п
- Закон № 3543-XII: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12
- Закон № 1951-VIII про Реєстр військовозобов'язаних: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1951-19
Загальні матеріали на тему «бронь і ВЛК» на нашому сайті: